• Бизнес-процессы
• ИСО
• Бюджетирование и финансы
• Стратегическое управление

• Управление проектами
• Информационные технологии
• Модели бизнес-процессов

Положение о бюджетной структуре компании

1. Основные понятия

Бюджетирование (бюджетное управление) — система управления компанией по центрам ответственности через бюджеты, позволяющая достигать поставленных целей путем наиболее эффективного использования ресурсов.

Бюджет предприятия — это план, составленный на определенный период времени в натуральном и денежном выражении и определяющий потребность предприятия в ресурсах, необходимых для получения запланированных доходов.

Бюджет — сгруппированные по принятым на предприятии признакам показатели экономической деятельности.

Бюджетная структура — иерархия операционных, функциональных и итоговых бюджетов предприятия.

Функциональный бюджет — бюджет, описывающий определенную функциональную область деятельности предприятия (сбыт, снабжение, производство и т.д.).

Операционный бюджет — бюджет, описывающий хозяйственные операции обособленного подразделения предприятия (ЦФО).

Итоговые бюджеты — результат консолидации функциональных бюджетов, отражающий состояние платежеспособности (Бюджет движения денежных средств), прибыльности (Бюджет доходов и расходов) и стоимости (Бюджет по балансу) предприятия.

Хозяйственная операция — простейшее событие в деятельности предприятия, вызвавшее возникновение доходов, затрат, расходов, поступлений/выплат денежных средств, формирование остатков или движение товарно-материальных ценностей.

Статья бюджета — его составная часть, по которой осуществляется планирование и учет хозяйственных операций одного типа.

Финансовая структура предприятия — иерархия центров финансовой ответственности, взаимодействующих между собой через бюджеты.

Центр финансовой ответственности (ЦФО) — структурное подразделение (или группа подразделений), осуществляющее определенный набор хозяйственных операций, способное оказывать непосредственное воздействие на расходы и/или доходы от данной деятельности, и, соответственно, отвечающее за эти статьи расходов и/или доходов.

Центр финансового учета (ЦФУ) — структурное подразделение, которое ведет учет установленных для него показателей доходов и/или расходов, но не отвечает за их величину.

Центр затрат — структурное подразделение, отвечающее только за понесенные затраты.

Центр дохода — структурное подразделение, отвечающее за доход, которое оно приносит предприятию своей деятельностью.

Центр маржинального дохода — структурное подразделение, отвечающее за маржинальный доход (разница между выручкой и прямыми затратами) в рамках своей деятельности.

Центр прибыли — структурное подразделение, отвечающее за величину заработанной прибыли в рамках своей деятельности (разница между выручкой и общими затратами).

Центр инвестиций — структурное подразделение, имеющее право распоряжаться внеоборотными активами предприятия (осуществлять инвестиции и дезинвестиции) и отвечающее за величину ROI (отдача от инвестиций).

2. Общие положения

2.1.  Базовые принципы

2.1.1.  Настоящее «Положение о бюджетной структуре» (в дальнейшем Положение) является неотъемлемой частью системы бюджетного управления предприятием и определяет состав и структуру бюджетов, используемых предприятием.

2.1.2.  Положение о бюджетной структуре составлено на основе принципов управления по центрам ответственности, определяющих построение и функционирование финансовой структуры как основного исполнительного механизма бюджетного управления предприятием.

2.1.3.  Выполнение требований системы бюджетного управления, описанных в Положении о бюджетной структуре и указанных в нем сопутствующих документах, обязательны для всех сотрудников предприятия.

2.1.4.  Уполномоченным по бюджетному управлению назначен Финансовый директор Компании. Полномочия и обязанности в части бюджетного управления определяются его Должностной инструкцией.

2.2.  Сфера применения

2.2.1.  Действие данного Положения распространяется на все подразделения Компании.

2.2.2.  Положение применяется для:

• внутреннего использования при решении задач управления предприятием;
• обеспечения документированной базы системы бюджетного управления;
• обеспечения непрерывности функционирования системы бюджетного управления и
• реализации ее требований в ходе меняющихся условий.

2.3.  Разработка, утверждение и изменение

2.3.1.  Актуализацию Положения, пересмотр и выпуск извещения об изменениях осуществляет Финансовый директор. Разработанное Положение и изменения к нему утверждает директор Компании.

2.3.2.  Каждый работник предприятия может представлять свои предложения по изменению или дополнению разделов Положения Финансовому директору, с обоснованием аргументов по предлагаемому вопросу.

2.3.3.  Положение пересматривают в случае возникновения изменений, которые могут быть результатом корректировок в стратегии предприятия, производственных связях, предпринимаемых как для более полного и целенаправленного соответствия внутренним потребностям управления, так и требованиям окружающей среды.

3. Принципы бюджетного управления

3.1.  Классификация бюджетов

В системе бюджетного управления используются следующие виды бюджетов:

1. Бюджеты предприятия (консолидированные)
   1.1.  Бюджет по балансовому листу — ББЛ
   1.2. Бюджет доходов и расходов — БДР
   1.3. Бюджет движения денежных средств — БДДС
2. Функциональные бюджеты
3. Операционные бюджеты

Функциональные бюджеты классифицируются по следующим признакам:

1. Бюджеты по основной (операционной) деятельности
   1.1. Бюджет закупок сырья, материалов
   1.2. Бюджет закупок товаров
   1.3. Бюджет производства
   1.3.1.  Бюджет заготовительного производства
   1.3.2.  Бюджет обрабатывающего производства
   1.3.3.  Бюджет сборочного производства
   1.4. Бюджет продаж
   1.4.1.  Бюджет продаж собственной продукции
   1.4.2.  Бюджет продаж покупных товаров
2. Бюджеты по финансовой деятельности
   2.1. Бюджет доходов от финансовой деятельности
   2.2. Бюджет расходов по финансовой деятельности
3. Бюджеты по инвестиционной деятельности
   3.1. Бюджет доходов от инвестиционной деятельности
   3.1.1.  Бюджет продаж ОС
   3.2. Бюджет расходов по инвестиционной деятельности

3.2. Определение статей бюджетов предприятия

1. Статьи бюджетов выделяются на основе процессной модели деятельности фирмы. Из перечня действий в рамках процедур управления выбираются действия, связанные с движением финансовых потоков и потоков ТМЦ. Данные действия представляют собой хозяйственные операции, которые группируются по функциональному признаку в соответствующие бюджеты. Группировка операций по признаку принадлежности к ЦФО формирует операционный бюджет данного ЦФО.
2. Статьи бюджета доходов и расходов формируются исходя из структуры отчета о прибылях и убытках компании (т.е.  последовательное очищение валового финансового результата (дохода) от расходов и формирование промежуточных финансовых результатов). Пример структуры отчета о прибылях и убытках — табл.1.

Табл.1 Структура отчета о прибылях и убытках

3. Принципы группировки статей доходов и расходов определяются, исходя из специфики деятельности предприятия. Например, могут применяться продуктовый, географический признак, либо признаки, характеризующие контрагента или объемы продаж.
4. Следующим шагом является составление перечня статей Бюджета движения денежных средств (БДДС). Для этого необходимо исключить из перечня статей БДР статей, не связанных с движением денежных средств (амортизация, курсовые и суммовые разницы, переоценка ТМЦ, брак и т.п.) и добавить те, которые не связаны с доходами и расходами, а представляют только движение денег (авансы, приобретение основных средств и нематериальных активов, капитальные ремонты).
5. Для составления управленческого баланса необходимо сгруппировать статьи, отражающие имущество предприятия, в актив и статьи, отражающие обязательства предприятия — в пассив. Основной принцип расположения статей — по степени убывания ликвидности для активов и по степени возрастания сроков погашения обязательств — для пассивов.

3.3.  Составление перечня функциональных бюджетов

1. Составление перечня функциональных бюджетов. При формировании списка функциональных бюджетов необходимо придерживаться следующих принципов:
   а) на предприятии должен быть только один бюджет, описывающий определенный процесс;
   б) не должно быть «неохваченных» процессов;
   в) предприятия само определяет потребность в определенных бюджетах (то есть если оно не ведет финансовой деятельности, нет необходимости заводить бюджеты доходов и расходов от финансовой деятельности).

3.4.  Составление перечня «ЦФО — бюджет — статья»

Перечень статей для конкретного ЦФО устанавливается исходя из матрицы «подразделения — процессы», где выбраны действия, влияющие на потоки финансов или ТМЦ.